Charity SORP standard Accountability and Transparency - التقارير والمحاسبة في الجمعيات الخيرية

[alaasadic]

المحاسبة والتقارير في المؤسسات الخيرية: بيان الممارسة الموصي بها (SORP) -النطاق والتطبيق
مقدمة
1. يصدر بيان الممارسة الموصي بها المطبق على المؤسسات الخيرية التي تعد حساباتها وفقًا لمعيار التقارير المالية المعمول به في المملكة المتحدة وجمهورية أيرلندا (SORP) من قبل مفوضية المؤسسات الخيرية ومكتب منظم المؤسسات الخيرية الاسكتلندية في دورهما كهيئة مشتركة لصنع SORP، معترف بها من قبل مجلس التقارير المالية.
2. توفر SORP إرشادات للجمعيات الخيرية حول كيفية تطبيق معيار إعداد التقارير المالية المطبق في المملكة المتحدة وجمهورية أيرلندا (المشار إليه بمعيار FRS 102-في SORP هذا). من المهم لمعدّي الحسابات الإشارة إلى هذا المعيار عند إعداد الحسابات وإجراء عمليات الإفصاح المطلوبة.
3. تحدد مقدمة كل وحدة القسم (الأقسام) في معيار المحاسبة الدولي رقم 102-المتعلق بالمسائل التي تتناولها تلك الوحدة. يوفر SORP هذا إرشادات حول كيفية تطبيق معيار FRS 102 على حسابات المؤسسات الخيرية، وتجدر الإشارة إلى أنه في التسلسل الهرمي المحدد في معايير المحاسبة، فإن متطلبات FRS 102 والمتطلبات القانونية لها الأسبقية على SORP. لذلك، في حالة إجراء تحديث لمعيار FRS 102 أو إجراء تغيير في التشريعات ذات الصلة بعد نشر SORP هذا، فإن أي من أحكام SORP هذه التي تتعارض مع معيار FRS 102 المحدث أو التشريع ذي الصلة لم يعد ساري المفعول.
4. عندما يسمح معيار المحاسبة المصري رقم 102-باختيار السياسة المحاسبية، سيحدد SORP ما إذا كانت هناك حاجة إلى معاملة معينة أو ما إذا كان بإمكان المؤسسات الخيرية ممارسة الاختيار. يجب أن يشير المُعد إلى وحدة SORP ذات الصلة لتحديد ما إذا كانت سياسة معينة قد حددتها SORP على أنها أكثر ملاءمة لظروف المؤسسة الخيرية. يجب أن يشير المُعدون إلى معيار FRS 102 لأن الإفصاح المدرجة في SORP هذه ليست شاملة.
5. يوضح هذا المعيار SORP كيف يُتوقع من المؤسسات الخيرية تطبيق معيار FRS 102-على أنشطتها ومعاملاتها الخاصة، ويشرح كيف يجب على المؤسسات الخيرية تقديم أنشطتها وأموالها والكشف عنها في حساباتها. تحدد SORP أيضًا محتوى التقرير السنوي للأمناء المصاحب للحسابات (البيانات المالية). يقدم التقرير السنوي للأمناء سياق وشرح سردي للمعلومات المالية الواردة في الحسابات.
6. تتضمن SORP هذه المتطلبات الخاصة بالمؤسسات الخيرية التي تضاف إلى متطلبات المعيار المحاسبي الدولي 102. وعلى وجه الخصوص، المتطلبات المتعلقة بالتقرير السنوي للأمناء، والمحاسبة المالية، وشكل بيان الأنشطة المالية، والإفصاح الإضافية التي تهدف إلى توفير مستوى عالٍ. المساءلة والشفافية للمانحين والممولين والداعمين الماليين وأصحاب المصلحة الآخرين. تُستخدم عبارة “يتطلب SORP هذا” للتمييز بين الإفصاح الإضافية المطلوبة من قبل SORP والتي لا بتطلبها معيار FRS 102 تحديدًا.
7. قبل تطبيق SORP هذا، يجب قراءة الأقسام التالية التي تشرح نطاق وتطبيق SORP
• المستخدم المقصود لـ SORP؛
• أهداف SORP
• المستخدم المقصود من التقرير السنوي للأمناء وحساباتهم
• نطاق SORP
• تاريخ البدء الفعلي
• الترتيبات الانتقالية للمؤسسات الخيرية التي تقدم تقاريرها بموجب معيار المحاسبة المصري رقم 102 لأول مرة
• اختيار طرق إعداد الحسابات
• كيفية استخدام SORP المعياري
• استخدام المصطلحات “يجب” و “ينبغي” و “يجوز”؛
• فهرس وحدات SORP. و
• إن البيان المالي مجلس التقارير على الجمعيات الخيرية بيان الممارسات الموصي بها FRS 102

المستخدم المقصود لـ SORP
8. تم تطوير SORP في المقام الأول لمساعدة المشاركين في إعداد الحسابات والتقرير السنوي للأمناء للمؤسسة الخيرية. كما أن SORP ذات صلة بمدققي حسابات المؤسسات الخيرية والفاحصين المستقلين وممارسي المحاسبة الذين يشاركون في تدقيق حسابات المؤسسات الخيرية أو في تقديم المشورة بشأن تطبيق معايير المحاسبة في سياق المؤسسات الخيرية
9. من المتوقع أن يكون مستخدمو SORP على دراية بمفاهيم ومبادئ ومصطلحات المحاسبة ولديهم معرفة معقولة بالممارسة المحاسبية

أهداف SORP
– تهدف توصيات SORP إلى تحقيق الأهداف التالية
• تحسين جودة التقارير المالية من قبل المؤسسات الخيرية
• تعزيز ملاءمة المعلومات المقدمة في الحسابات الخيرية وقابليتها للمقارنة وفهمها
• تقديم إيضاحات وشرح وتفسير معايير المحاسبة وتطبيقها على المؤسسات الخيرية والمعاملات الخاصة بالقطاع
• مساعدة المسؤولين عن إعداد التقرير السنوي للأمناء وحساباتهم

المستخدم المقصود للتقرير السنوي وحسابات الأمناء
11. الهدف من التقرير السنوي للأمناء (التقرير) وحساباتهم هو توفير معلومات عن الأداء المالي للمؤسسة الخيرية ومركزها المالي والتي ستكون مفيدة لمجموعة واسعة من أصحاب المصلحة في تقييم إشراف الأمناء على الصناديق الخيرية وإدارتها. ومساعدة مستخدم الحسابات على اتخاذ قرارات اقتصادية فيما يتعلق بالمؤسسة الخيرية.
12- على الرغم من أن الممولين والمانحين والداعمين الماليين السابقين والحاليين والمحتملين لمؤسسة خيرية هم الجمهور الرئيسي للمعلومات المالية الواردة في تقرير وحسابات المؤسسة الخيرية، يجب أن يدرك المُعد أيضًا أن الاهتمام بهذه المعلومات قد يمتد أيضًا إلى المؤسسات الخيرية. مستخدمي الخدمة وغيرهم من المستفيدين.
13. لا ينبغي النظر إلى التقرير والحسابات على أنها مجرد مطلب قانوني أو عملية فنية. يجب أن يساعد التقرير والحسابات، عند قراءتهما معًا، مستخدمي المعلومات على فهم ما تم إعداد المؤسسة الخيرية للقيام به، والموارد المتاحة لها، وكيف تم استخدام هذه الموارد وما تم تحقيقه نتيجة لأنشطتها.

نطاق SORP
14- باستثناء الحالات التي ينص عليها إطار الإبلاغ البديل في التشريع أو اللوائح، أو في SORP آخر، تنطبق التوصيات المحاسبية الواردة في SORP على جميع المؤسسات الخيرية في المملكة المتحدة التي تعد الحسابات على أساس الاستحقاق لإعطاء صورة حقيقية وعادلة المركز المالي للمؤسسة الخيرية وأنشطتها المالية بغض النظر عن حجمها أو دستورها أو درجة تعقيدها. في جمهورية أيرلندا، تحدد SORP أفضل الممارسات الموصي بها.
15. في حالة وجود SORP منفصل لفئة معينة من المؤسسات الخيرية (على سبيل المثال SORPs المطبقة على مقدمي الإسكان الاجتماعي المسجلين أو على التعليم الإضافي والعالي
المؤسسات أو صناديق الاستثمار المشتركة)، يجب أن تلتزم تلك المؤسسات الخيرية بـ SORP.
16. قد تخضع المؤسسات الخيرية التي تطبق هذا SORP أيضًا إلى لوائح محددة، أو متطلبات قانونية بناءً على كيفية تكوينها، أو اختصاص تشكيلها أو تشغيلها أو تسجيلها. على سبيل المثال، ستحتاج المؤسسات الخيرية التي تم تشكيلها كشركات إلى تلبية متطلبات إعداد التقارير الخاصة بقانون المؤسسات. في حين تم إعداد SORP هذا ليكون متسقًا مع متطلبات الشركة والقوانين واللوائح الأخرى ذات الصلة، ستحتاج المؤسسات الخيرية إلى ضمان تلبية أي متطلبات والإفصاح المحاسبي معينة تنطبق عليها أيضًا.
17. لا تنطبق التوصيات المحاسبية الواردة في SORP هذا على المؤسسات الخيرية التي تعد حسابات المقبوضات والمدفوعات النقدية. يجب أن تشير المؤسسات الخيرية التي تعد حسابات الإيصالات والمدفوعات القائمة على النقد إلى المتطلبات التنظيمية لسلطاتها القضائية للتسجيل فيما يتعلق بمتطلبات الشكل والمحتوى لحسابات الإيصالات والمدفوعات والتقرير السنوي للأمناء.

تاريخ البدء الفعلي
18. ينطبق هذا SORP على حسابات المؤسسات الخيرية ذات الصلة لفترات التقارير التي تبدأ في أو بعد 1 يناير 2015. في تلك الولايات القضائية التي يتم فيها تحديد SORP المعمول به في اللوائح، لا يمكن اعتماد SORP هذا حتى يتم وضع اللوائح المعمول بها للسماح بتطبيقها

الترتيبات الانتقالية للمؤسسات الخيرية التي تقدم تقاريرها بموجب معيار المحاسبة المصري رقم 102 لأول مرة
19. يوضح القسم 35-من معيار المحاسبة المصري رقم 102-عددًا من التبسيط لإعداد الميزانية العمومية الافتتاحية والأرقام المقارنة عند الإبلاغ بموجب معيار المحاسبة المصري رقم 102-لأول مرة. يجب إعادة عرض المعلومات المقارنة قدر المستطاع على أساس المثل بالمثل
20. يجب على الجمعيات الصديقة المؤسسة الخيرية التي تقع ضمن تعريف المؤسسة المالية، كما هو مبين في مسرد معيار المحاسبة الدولي رقم 102-، أن تقوم بالإفصاح الإضافية المطلوبة بموجب القسم 34-من معيار المحاسبة الدولي رقم 102

اختيار طرق إعداد الحسابات
21. يجب على المؤسسات الخيرية في المملكة المتحدة وجمهورية أيرلندا تطبيق معيار FRS 102-عند إعداد حساباتها على أساس الاستحقاق ما لم تكن مؤهلة وتختار إعداد حساباتها باستخدام معيار إعداد التقارير المالية للكيانات الصغيرة (FRSSE)
22. يجب على المؤسسة الخيرية المؤهلة التي تختار تطبيق FRSSE عند إعداد حساباتها الرجوع إلى توصيات SORP المنفصلة المطبقة على المؤسسات الخيرية التي تعد حساباتها وفقًا لـ FRSSE.
23. المؤسسات الخيرية غير المؤهلة أو التي تختار عدم إعداد حساباتها بموجب FRSSE يجب أن تعد حساباتها بموجب معيار FRS 102 بالتزامن مع توصيات SORP هذا
24. يجب على المؤسسات الخيرية التي تقدم تقاريرها بموجب SORP هذه المؤهلة للحصول على استثناءات الإفصاح التي يسمح بها معيار FRS 102-، والتي تختار تطبيقها، أن تقدم عمليات الإفصاح التي تتطلبها وحدة SORP “الإفصاح عن مكافآت الوصي والموظفين والأطراف ذات الصلة والمعاملات الأخرى

كيفية استخدام SORP المعياري
25. لكي تذكر مؤسسة خيرية أنها أعدت حساباتها وفقًا لـ SORP هذا، يجب أن تلتزم بمتطلبات SORP لإعداد كل من الحسابات والتقرير
26- تتألف حسابات مؤسسة خيرية مما يلي:
• بيان الأنشطة المالية (SoFA) الذي يوفر تحليلاً لإيرادات المؤسسة الخيرية ونفقاتها وحركة الأموال في فترة التقرير
• الميزانية العمومية التي تحدد أصول وخصوم المؤسسة الخيرية والأموال المحتجزة في تاريخ إعداد التقارير الخاصة بها
• بيان التدفقات النقدية.
• بالنسبة للمؤسسات الخيرية التي هي شركات، يتم تضمين حساب الدخل والنفقات إما ضمن SoFA، أو كحساب موجز منفصل للدخل والنفقات بالإضافة إلى SoFA عند الضرورة للوفاء بمتطلبات إعداد التقارير الخاصة بقانون المؤسسات
• ملاحظات للحسابات التي تشرح السياسات المحاسبية، وتوفر مزيدًا من التفاصيل حول كيفية تكوين الدخل والنفقات، وتوفر معلومات إضافية حول أصول والتزامات معينة، أو حول أموال أو معاملات معينة
27. يحتوي SORP على عدد من الوحدات الأساسية التي يجب على جميع المؤسسات الخيرية الرجوع إليها عند إعداد حساباتها وتقريرها. لاستكمال هذه الوحدات الأساسية، هناك وحدات إضافية تنطبق فقط عندما تكون المؤسسة الخيرية
• تتعهد بنوع معين من المعاملات
• يحتاج إلى الاعتراف أو قياس أو الكشف عن أصل أو التزام معين بطريقة معينة؛
• لديها أشكال معينة من الاستثمار. أو
• يتبنى شكل قانوني معين أو هيكل جماعي
28. عند إعداد حساباتها، يجب على المؤسسات الخيرية الرجوع إلى فهرس الوحدات للتأكد من أنها تحدد جميع توصيات SORP التي تنطبق على معاملاتها وأصولها والتزاماتها. يجب أن يتم ذلك لكل فترة تقرير وكلما تتعهد مؤسسة خيرية بنوع جديد من المعاملات. على وجه الخصوص، يجب على المؤسسات الخيرية تحديد تلك الوحدات التي تنطبق على معاملاتها وظروفها المحددة
29. تقدم SORP إرشادات للجمعيات الخيرية حول تطبيق معيار المحاسبة المصري رقم 102، كما تقدم توصيات بشأن المحاسبة والإبلاغ عن المعاملات الخاصة بالمؤسسات الخيرية التي لم يتم تناولها في المعيار 102 من المعيار.
30. تقدم SORP أيضًا نصائح حول كيفية قيام مؤسسة خيرية بالإفصاح عن قضايا معينة، أو تقديم أمثلة أو تخطيطات مقترحة لملاحظات معينة قد تختار المؤسسة الخيرية اتباعها
31. انظر وحدة SORP ” المعايير والسياسات والمفاهيم والمبادئ المحاسبية، بما في ذلك تعديل التقديرات والأخطاء ” للحصول على تفاصيل بيان الامتثال SORP الذي يجب أن تقدمه المؤسسة الخيرية في مذكرة سياستها المحاسبية والإفصاح الإضافية التي يجب أن تقدمها في حالة الخروج عن أحكام SORP.

استخدام المصطلحات “يجب” و “ينبغي” و “يجوز”؛
32. يستخدم SORP هذا مصطلحات مختلفة للتمييز بين المتطلبات التي يجب اتباعها من أجل الامتثال لـ SORP من التوصيات الأخرى التي يمكن للمؤسسات الخيرية أن تختار اتباعها عند إعداد التقرير السنوي للأمناء وحساباتهم.
33- يستخدم SORP هذا المصطلح “يجب” للإشارة إلى العناصر المهمة لقارئ التقرير السنوي للأمناء التي يجب تضمينها في التقرير أو لتحديد معالجات محاسبية معينة أو الإفصاح أو متطلبات عرض من المحتمل أن تؤثر على قدرة الحسابات على إعطاء نظرة صحيحة وعادلة إذا لم يتم تطبيقها على المعاملات أو العناصر المادية. حيث تنص SORP على أن التوصية يجب اتباعها، فإن عدم الالتزام بهذه التوصية يعد خروجًا عن SORP
34. يستخدم SORP هذا المصطلح “ينبغي” للإشارة إلى عنصر في التقرير السنوي للأمناء أو لحسابات تلك التوصيات التي تهدف إلى النهوض بمعايير الإبلاغ المالي كممارسة جيدة. بينما يتم تشجيع المؤسسات الخيرية على اتباع جميع توصيات SORPفإن الفشل في اتباع توصية “ينبغي” فيما يتعلق بالتقرير أو الحسابات لا يعتبر خروجًا عن SORP هذا
35- يستخدم SORP هذا المصطلح “يجوز” لبند في التقرير السنوي للأمناء أو نهج لإفصاح معين قد تختار مؤسسة خيرية اعتماده أو تحدد أن المعالجة المحاسبية البديلة أو الإفصاح عن معاملة أو حدث مسموح به من قبل SORP. قد تختار المؤسسات الخيرية ما إذا كان يتم اعتماد مثل هذه الأمثلة أو العلاجات البديلة وفقًا لتقديرها.

التقارير والمحاسبة في المؤسسات الخيرية SORP.pdf