البحث في الموقع

أنواع ومعايير المراجعة الداخليه انواع المراجعة الداخليه: يمكن تقسيم المراجعة الداخلية الى قسمين مراجعة ادارية ومراجعة مالية كالاتي1 : المراجعة الادارية : وهي المراجعة التي تشمل فحص الاجراءات الرقابية الخاصة بنواحي النشاطات الاخرى غير الناحية المالية او الحسابية ولذا فهي تتطلب معرفة السياسات والاجراءات المطبقة في المنشأه . المراجعة المالية : وتعني مراجعة العمليات والوثائق المالية والمحاسبية والاجراءات المستخدمة في تسيير هذا الجانب بالاعتماد على التقنيات التالية : أ/ منهجية المراجعة الداخلية : وتوضح كيفية قيام المراجع الداخلي بتقنية مهمته ويتم ذلك من خلال الخطوات التالية . 1/ التخطيط الاول لعملية المراجعة الداخلية : حيث يقوم المراجع بالاطلاع على اعمال المنشاه والتعرف عليها عن كثب وذلك بغرض تكوين الملف الدائم للمنشأه وذلك من خلال ثلاثة مراحل : الدراسة الاولية بالحصول على البيانات الاساسية للمنشأه . اعداد برنامج المراجعة (تحديد الاهداف ونطاق العمل المطلوب) . توزيع الاختصاصات . 2/ القيام بالمراجعة : وتعني الممارسة الفعلية للمراجعة من قبل المراجع بعد التحقق من صحة العمليات والتحليل والالتزام والتقييم ويجب ان تتكامل هذه العناصر مع بعضها لتحقيق اهداف المراجعة الداخلية باعتبارها الحلقة الاخيره في نظام الرقابة الداخلية . معايير المراجعة الداخليه : توجد الآن معايير خاصة بالمراجعة الداخلية كما توجد منظمات مهنية خاصة بها ، ولكن للأسف مثل هذه المعايير ومثل هذه المنظمات المهنية لم توجد في السودان ، مثل معظم دول العالم الثالث ، حتى الان . وتشمل المعايير المهنية الحديثة للمراجعة الداخلية الصادرة من مجمع المراجعين الداخليين IIA على خمسة مجموعات من المعايير تغطي النواحي الرئيسية والوظائف الرئيسية للمراجعة الداخلية هي1 : المجموعة الاولى : معايير الاستقلال Independence . المجموعة الثانية : معايير الحرفية المهنية Proficiency. المجموعة الثالثة : معايير نطاق العمل (الفحص) Scope of work . المجموعة الرابعة : معايير اداء وظيفة المراجعة الداخلية Performace of Audit work . المجموعة الخامسة : معايير ادارة قسم المراجعة الداخلية Management of internal Audit Deportment . وستعرض لكل مجموعة من المعايير السابقة على النحو التالي : المجموعة الاولى : معايير الاستقلال Independence : ويعني استقلال المراجع الداخلي عن الانشطة التي يقوم بمراجعتها ، وتحقيق الاستقلال عندما يقوم المراجع الداخلي باداء عمله بحرية freely وبموضوعية objectively ويسمح ذلك للمراجع الداخلي باعطاء راي غير متحيز ، ويتحقق الاستقلال بناء على الوضع التنظيمي والموضوعية1 . وتشمل معايير الاستقلال على معايير فرعية وهي2 : المركز التنظيمي Organizational status : يجب ان يتمتع المراجع الداخلي بمكانة تنظيمية تسمح له بالقيام بانجاز الاعمال والمسئوليات الخاصة به بحرية . الموضوعية Objectivity : يجب ان لا يرتبط المراجع الداخلي باداء اي عمل يقوم هو بمراجعته ، كما يجب ان يكون موضوعياً في حكمه على الاشياء من خلال قيامه بمراجعتها . المجموعة الثانية : معايير الحرفية المهنية لادارة المراجعة الداخلية Professional Proficiency : وتحتوي هذه المعايير على عدد من المعايير الفرعية هي3 : التشكيل Staffing : يجب ان تقدم التاكيدات على ان الكفاءة الفنية والخلفية التعليمية للمراجعيين الداخليين مناسبة للمراجعات التي يقومون بها . المعرفة والمهارات والتدريب : يجب ان يتوافر في قسم المراجعة الداخلية المعرفة والمهارات والتدريب اللازم لتنفيذ مسئوليات المراجعة المناطة به . الاشراف Supervision : يجب ان يتوافر الاشراف على تنفيذ المهام في قسم المراجعة الداخلية . العلاقات الانسانية والاتصال : يجب ان يتوافر لدى المراجع الداخلي المعرفة والمهارات والقدرات المتعلقة بالعلاقات الانسانية والاتصالات الفعالة والمهارات في التعامل مع الافراد . التعليم المستمر : يجب على المراجعين الداخليين المحافظة على المستوى التنافسي لمعلوماتهم الفنية . بذل العناية المهنية : ان تبذل القدر الكافي من العناية المهنية اثناء اداء عمليات المراجعة الداخلية . المجموعة الثالثة : معايير نطاق العمل (الفحص) الميداني Scope of work : ويتطلب من المراجع دراسة وفحص وتقييم مدى كفاية وفاعلية نطاق الرقابة الداخلية ، ومدى كفاءة اداء المهام والمسئوليات قبل تحديد نطاق العمل وذلك بهدف التحقق من مدى توفر ضمانات وضوابط كافية لتحقيق المنشأهلاهدافها بكفاءة وفعالية ، ومدى تطبيق هذه الضوابط وقدرة المنشاه على حماية اصولها او استغلال مواردها المتاحهبكفاءه وفاعلية1 . المجموعة الرابعة : معايير اداء وظيفة المراجعة الداخلية Performance of Audit work: ان عمل المراجع الداخلي لابد ان يشمل تخطيط عملية المراجعة الداخلية ، وفحص وتقييم المعلومات ، وتوصيل النتائج وعملية المتابعة . وتمثل هذه المعايير شرح لكافة المراحل المختلفة لعملية المراجعة الداخلية والتي تبدأ بعملية التخطيط وتنتهي بعملية المتابعة2 . التخطيط : يجب ان يقوم المراجع الداخلي بالتخطيط الدقيق لكل عملية مراجعة . فحص وتقييم المعلومات : حيث يجب على المراجعين الداخليين جمع وتحليل وتفسير المعلومات والحصول على الادلة الكافية التي تؤيد نتائج المراجعة . توصيل النتائج : يجب على المراجعين الداخليين التقرير عن نتائج اعمال المراجعة . المتابعة : يجب على المراجعين الداخليين القيام بعملية المتابعة للتاكد من اتخاذ الاجراءات الصحيحة المطلوبة على ضوء نتائج المراجعة . المجموعة الخامسة : معايير ادارة قسم المراجعة الداخلية Management of Internal Audit Department : يجب ان يدير مدير ادارة المراجعة الداخلية ادارته بشكل سليم ، حيث الزم هذا المعيار مدير ادارة المراجعة الداخلية بضرورة القيام بالاتي : تحديد الاهداف والسلطات والمسئوليات : يجب ان يكون لدى مدير قسم المراجعة الداخلية قائمة باهداف وسلطات وصلاحيات ومسئوليات قسم المراجعة الداخلية . التخطيط : يجب ان يقوم مدير المراجعة الداخلية بوضع الخطط المناسبة لتنفيذ المهام المطلوبه من القسم . السياسات والاجراءات : ضرورة قيام مدير قسم المراجعة الداخلية بوضع السياسات والاجراءات المكتوبه لتوجيه المراجعين التابعين له في تحديد مسئولياتهم واعمالهم . يجب على مدير المراجعة الداخلية وضع برنامج لاختيار الموارد البشرية المطلوبة للقسم وتنمية مهاراتهم . المراجعون الخارجيون : على مدير قسم المراجعة الداخلية التنسيق بين جهود المراجعة الداخلية وجهود المراجعة الخارجية . جودة الاداء : يجب على مدير المراجعة الداخلية وضع برنامج يهدف الى تقييم اعمال قسم المراجعة الداخلية . ومما سبق يمكن تصنيف معايير المراجعة الداخلية كالاتي : معايير وصفية : وتهتم بشخصيات المراجعين وصفات الادارة التي تنفذ المراجعة الداخلية . معايير اداء : وتصف نشاط المراجعة الداخلية وكيفية اداء عملية المراجعة . معايير تطبيقية : وتتميز عن النوعين السابقين حسب طبيعة نشاط عملية المراجعة من حيث النشاط التوكيدي او النشاط الاستشاري المناسب ، ويجب ان يتضمن ايضاً توصيات المراجع بشأن التحسينات الممكنة ووجهه نظر الجهه محل المراجعة في النتائج والتوصيات ، وبعد اصدار التقرير يجب على المراجع متابعة ما تم فيه وذلك للتأكد من انه قد تم اتخاذ الاجراءات المناسبة للتعامل مع نتائج المراجعة . كما يمكن الاشارة الى ان اهم التطورات التي طرأت على معايير الممارسة المهنية للمراجعة الداخلية والتي تمخضت عن لجنة العمل ، المشكلة من طرف معهد المراجعين الداخليين على انها تتولى التقييم والاسهام في تحسين ادارة المراجعة الداخلية والتي تؤثر على تقديم الاداء المالي ويمكن ابراز تطوير المعايير الدولية للمارسة المهنية للمراجعة الداخلية في الشكل التالي: جدول رقم (1/1/1) تطوير المعايير الدولية للمارسة المهنية للمراجعة الداخلية التقليدية الصادرة سنة 1993م اوجه المقارنة الحديثة الصادرة سنة 2003م الفحص– التقييم الخدمات التأكد الموضوعي الحماية– الدقة – الكفاءة – الالتزام الانشطة تنظيم قيمة المنظمة منع واكتشاف وتصحيح الاخطاء والتلاعب الاهداف ادارة المخاطر المالية والتشغيلية اختبارات الالتزام والتحقيق الوسائل الفحص التحليلي الادارة العليا التعبية لجنة المراجعة الادارة العليا التوصيات المساهمين ومجلس الادارة التبعية الادارية الحياد الاستقلال المصدر : محمد عبد الفتاح ابراهيم ، نموذج مقترح لتفعيل قواعد حكومة الشركات في اطار المعايير الدولية للمراجعة الداخلية ، المؤتمر العربي الاول حول التدقيق الداخلي في اطار حكومة الشركات – تدقيق الشركات – تدقيق المصارف والمؤسسات المالية – تدقيق الشركات الصناعية ، (القاهرة : مركز المشروعات الدولية 2005م) ، ص9 . مسؤليات قسم المراجعة الداخلية : ان العامل الاساسي في نجاح وظيفة المراجعة الداخلية هو التأييد والدعم المعطى من قبل الادارة العليا . ومن اهم مظاهر هذا التأييد توافر وثيقة كتابية واضحة ومحدده لدى قسم المراجعة الداخلية يوضح فيها الهدف من انشائه وسلطاته ومسئولياته1 . ويجب ان تحدد هذه الوثيقة بوضوح واجبات ومسئوليات وظيفة المراجعة الداخلية سواء الخاصة بفحص المجالات المحاسبية والمالية او الخاصة بفحص الاقسام التشغيلية وبالتبعية التقرير للادارة عن نتائج هذه المراجعات . كما يجب ان تحدد وبوضوح ان وظيفة المراجعة الداخلية يناط بها مسئولية اجراء توصيات هادفة خاصة بتقرير الاجراءات التصحيحية اللازمة . وان تحدد كذلك واجب رئيس كل قسم تشغيلي في مساعدة قسم المراجعة الداخلية والتنسيق معه واتخاذ الاجراء التصحيحي حال ضرورته . واخيراً فانه في ظل السياسة او الوثيقة المكتوبه يجب ان يتمتع افراد قسم المراجعة الداخلية بحرية الوصول الى والاطلاع على سجلات الشركة وأنشطتها وعدم وجود قيود تحول دون الوصول الى ذلك . الوصف الوظيفي لقسم المراجعة الداخلية : ان قسم المراجعة الداخلية يشتمل علي مجموعة من الموظفين تربطهم علاقة تعاونية فيما بينهم وتختلف درجاتهم حسب مستوى صلاحياتهم وكذلك مسئولياتهم ويمكن تبيان ذلك حسب مانصت علية المعايير الدولية للممارسة المهنية للمراجعة الداخلية وفق الجدول التالي : جدوا رقم (1/1/2) مدير المراجعة التنفيذي(AE) Chief Audit Executive المسئوليات العلاقات الخبرة الاداء يشارك في اعداد وثيقة المراجعة الداخلية. التأكدمن خضوع جميع انشطةالمؤسسة لبرنامج المراجعة الداخلية . الاعتماد والمشاركة في وضع سياسات وبرامج نشاط المراجعة الداخلية . المتحدث الرسمي باسم المراجعة الداخلية في جميع المسائل المتعلقة بها. المصادقة على جميع التقاريروالمراسلات الصادرةعن قسم المراجعة الداخلية بما فيها توصيات تحسين العمل . تنفيذ المراجعة على المهمات الخاصة بها بناء على طلب الادارة. التعاون مع المراجعين الخارجيين . ادارة قسم المراجعة الداخلية بما فيها تقييم الموظفين والزيادة السنوية . اية صلاحيات اخرى تفوض له من قبل المدير العام ولجنة المراجعة . الداخلية *المدير العام مدراءالدوائر والمناطق . الخارجية *المراجعين الخارجيين *كبار العملاء والمقاولين والاستشلريين *الهيئات والمنظمات المحلية والعالمية المتخصصة في مجال المراجعة الداخلية *المساهمين واصحاب المصالح عند الضرورة ان يكون حاصلاً على شهادة جامعية فياحدى التخصصات التالية (المحاسبة، الاقتصاد ، الادارة المالية ، ادارة الاعمال ، ويفضل ان يكون حاصلاً على مؤهل مهني مثل (CIA , CPA)خبرة في المراجعة لمدة لا تقل عن 8 سنوات مهارات في التحليل المالي مهارات في استخدام الحاسب الالي اتقان اللغة الانجليزية واية لغة اخرى حسب الحاجة تحقيق اهداف المراجعة . مستوى التوصيات والارشادات المقدمة للعاملين السرعة والدقة في اعداد البرامج والخطط القدرة على ادارة وتوجيه الموارد البشرية المصدر : اعداد الباحث إعتماداً على المصدر التالي : خلف عبد الله الوردات ، التدقيق الداخلي بين النظري والتطبيق وفقاً لمعايير التدقيق الدولية ، الطبعة الاولى (الاردن : مؤسسة الوراق للنشر والتوزيع 2006 ، ص262 ، 266 . جدول رقم (1/1/3) مشرف المراجعة Senior Auditor المسئوليات العلاقات الخبرة الاداء الاشراف على مهمة المراجعةالرئيسية وتنسيقاعمال المراجعة مع المراجعين المسئولي عن اداء المراجعين بتوجيههم وتدريبهم . التاكد من ان اعمال المراجعة قد تمت بموضوعية واستقلالية تامة من قبل المراجعين مراجعة الملفات واوراق العمل في جميع مراحل المراجعة مراجعة مسودة التقرير ومناقشتها مع مدير المراجعة الداخلية . القيام بالزيارات التفقدية الميدانية بمختلف مواقع المؤسسة واعداد التقرير عن ذلك . اية صلاحيات اخرى يكلف بها من قبل مدير المراجعة الداخلية . الداخلية *مدراء الدوائر ورؤساء الاقسام وموظفين المؤسسة الخارجية المراجعين الخارجيين ان يكون حاصلاً على شهادة جامعية في احدى التخصصات التالية (المحاسبة ، الاقتصاد ، الادارة المالية ، ادارة الاعمال ، ويفضل ان يكون حاصلاً على مؤهل مهني مثل (CIA , CPA) خبرة في المراجعة لمدة لا تقل عن خمسة سنوات مهارات في التحليل المالي مهارات في استخدام الحاسب الالي اتقان اللغة الانجليزية واية لغة اخرى حسب الحاجة القدرة على ادارة وتوجيه العناصر البشرية تحقيق اعلى مستوى من الانتاجية انجاز الاعمال في الوقت المحدد دقة وفائدة التقارير المرغوبة في الوقت المحدد المصدر : اعداد الباحث اعتماداً على هذا المصدر : خلف عبد الله الوردان ، المرجع السابق ، ص266 – 268 . جدول رقم (1/1/4) المراجعJunior Auditor المسئوليات العلاقات الخبرة الاداء تنفيذ مهمات المراجعة طبقاً لبرامج المراجعة الداخلية . يقوم بالتحضير لتقرير المراجعة الداخلية وهذا بتجميع الاستنتاجات والتوصيات ومناقشتها مع المشرف على المراجعة . بالنسبة للمهمات ذات الطبيعة الخاصة والمستوى الاعلى من الصعوبة فيصبح دور المراجع مساعداً رئيسياً في تنفيذ مثل هذه المهمات تحت اشراف مباشر من مشرف المراجعة . القيام باعمال المسح الاولي للنشاط الخاضع للمراجعة لفهم وتحديد اسلوب العمل ووضع التوصيات المتعلقة بالاحتياجات المتعلقة بالمراجعة . مراجعة المستندات والقيود والوثائق والسجلات اللازمة للقيام باعمال المراجعة والتنسيق مع منسق ادارة الجهة الخاضعة للمراجعة بخصوص الحصول على الوثائق وتقييم مدى فعالية وكفاءة نظام الرقابة الداخلية على النشاط الخاضع للمراجعة . الاحتفاظ بملف اوراق العمل المهمة وترتيبة حسب سياسات الدائرة. الحفاظ على العلاقات الانسانية ومهارات الاتصال مع جميع المنتسبين للمؤسسة . الداخلية *مدراء الدوائر ورؤساء الاقسام *موظفي المؤسسة ان يكون حاصلاً على مؤهل جامعي على الاقل في احدى التخصصات التالية (المحاسبة ، الاقتصاد ، الادارة المالية ، ادارة الاعمال ) خبرة في المراجعة الداخلية او الخارجية لمدة سنتين على الاقل . مهارات في استخدام الحاسب الالي . معرفة باللغة الانجليزية او اي لغة اخرى حسب الحاجة. انجاز الاعمال في الوقت المحدد وبكفاءة . مدى السرعة التي تتم بها عملية المراجعة . تحضير التقارير والدراسات في الوقت المناسب . مدى الكفاءة التي يتم بها انجاز الاعمال . المصدر : من اعداد الباحث اعتماداً على هذا المصدر : خلف عبد الله الوردان ، مرجع سابق ، ص269 – 270 . جدول رقم (1/1/5)السكرتير Secretary المسئوليات العلاقات الخبرة الاداء حلقة توصيل بين مديرالمراجعة التنفيذي والمراجعين وكذلك مع كافة الدوائر في المؤسسة وبين المراجعين بعضهم البعض ترتيب الاجتماعات ومعرفة تواجد المراجعين في الميدان وتسهيل الاتصال بهم بما يقدم بكتابة محاضر الاجتماعات وتوثيق برامج تدريب الموظفين . الاحتفاظ بالملفات موثقة بشكل يسهل معه الرجوع للوثيقة بسهولة كما يقوم بالاحتفاظ بسجل تحركات الموظفين . يقدم بجميع اعمال طباعة المراسلات وتقارير المراجعة الصادرة عن قسم المراجعة الداخلية . اية اعمال اخرى يكلف بها من قبل مدير المراجعة الداخلية . بامكانه مراسلة جميع الاشخاص والهيئات او المؤسسسات وهذا يطلب من مدير المراجعة الداخلية التنفيذي مشرف المراجعة بكلاريوس في ادارة الاعمال او السكرتارية خبرة لمدة سنتين في مجال العمل مهارة في استخدام الحاسب الالي الالمام باللغة الانجليزية او اي لغة اخرى حسب الحوجة مدى الكفاءة التي يتم بها الاحتفاظ بالملفات والوثلئق والطباعة . مدى المحافظة على سرعة الاعمال الموكلة له . مدى الكفاءة التي تتم في متابعة المراجعين وتلبية حاجاتهم . مدى الكفاءة في انجاز الاعمال الموكلة اليه في الوقت المحدد . المصدر : من اعداد الباحث اعتماداً على هذا المصدر : خلف عبد الله الوردان ، مرجع سابق ، ص271 – 272 . ويرى الباحث ان عملية المراجعة الداخلية هي : 1/ المراجعة عملية منظمة لها خصائصها وفروضها ، تعمل على تجميع وتقييم موضوعي للادلة المتعلقة باحداث وتصرفات اقتصادية من اجل التأكد من درجة التوافق بين هذه المعلومات والمعايير الموضوعة مع توصيل النتائج للمستخدمين وذوي الاهتمام كما انها تشمل على العديد من الانواع تعمل كل واحد منها على تحقيق غرض معين . 2/ اصبحت المراجعة الداخلية ذات اهمية بالغة في ظل بيئة الاعمال الجديدة ويظهر هذا في تطوير المعايير الدولية للمراجعة الداخلية والتي تشمل على تعريف المراجعة الداخلية وكذلك الميثاق والتاكد واصبحت تقوم بتقويم المخاطر وتقديم الخدمات الاستشارية بما يضيف قيمة للمؤسسة . 3/ كما نصت المعايير الدولية للممارسة المهنية للمراجعة الداخلية على الضوابط والاسس التي تحكم قسم المراجعة الداخلية بما يمكنها من تحقيق اهدافها بفعالية وكفاءة وهذا باعتمادها على تقنيات وادوات واتباعها لمراحل من اجل التطبيق السليم لها . المراجع : 1– جعفر الشريف ، مرجع سبق ذكره ، ص91 . 1– عبد الفتاح محمد الصحن ، محمد السيد سرايا ، شحاته السيد ، الرقابة والمراجعة الداخلية الحديثة ، (الاسكندرية :الدار الجامعية 2006م )، ص265 . 1– المرجع السابق ، ص266 . 2– وجدي حامد حجازي ، مرجع سبق ذكره ، ص23 – 24 . 3– المرجع السابيق ، ص24 . 1– جعفر عثمان الشريف ، مرجع سبق ذكره ، ص90 . 2- عبد الفتاح محمد الصحن وآخرون ، مرجع سبق ذكره ، ص26 . 1– وجدي حجازي ، مرجع سبق ذكره ، ص29 .